ΜΕ ΤΗ ΣΗΜΕΡΙΝΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΣΤΗΝ ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ Δρομολογείται η λειτουργία του ΟΑΚ Από: Γιώργος Κώνστας και Δημήτρης Μαριδάκης και Παρασκευάς Περάκης Δημοσιεύθηκε στις: 07-03-2013 09:45:52 Η σημερινή ψηφοφορία στην Ολομέλεια της Βουλής ανοίγει τον δρόμο για την ίδρυση του Οργανισμού Ανάπτυξης Κρήτης, που αναλαμβάνει όλα τα μεγάλα έργα του νησιού. Οι τροποποιήσεις της τελευταίας στιγμής φαίνεται να ικανοποιούν Περιφέρεια και Δήμους της Κρήτης, αποσαφηνίζοντας κάθε ζήτημα που είχε τεθεί τις τελευταίες ημέρες. Πιο συγκεκριμένα, σύμφωνα με πληροφορίες των 'Χ.Ν.', το Διοικητικό Συμβούλιο του νέου Οργανισμού γίνεται 11μελές και σε αυτό αυξάνεται η παρουσία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης καθώς θα υπάρχουν δύο εκπρόσωποι από την Περιφερειακή Ενωση Δήμων Κρήτης και δύο από την Περιφέρεια Κρήτης. Για τα υπόλοιπα μέλη που θα ορίζονται από την κυβέρνηση θα τηρείται η αρχή της αναλογικότητας για τους τέσσερις Νομούς του νησιού. Σημαντική θεωρείται η ρήτρα που ορίζει ότι οι μετοχές του Δημοσίου στον Ο.Α.Κ. δεν θα μεταβιβάζονται καθώς η ρύθμιση αυτή αποτελεί μια μορφή 'εγγύησης' απέναντι στις φήμες περί ιδιωτικοποίησης νερών, αλλά και άλλων σημαντικών έργων. Ειδική αναφορά επίσης γίνεται για τις εκκρεμότητες Ο.Α.ΔΥ.Κ. - Ο.ΑΝ.Α.Κ. προς τους Ο.Τ.Α., με τον Ο.Α.Κ. να αναλαμβάνει την ολοκλήρωση και παράδοσή τους, ενώ διευκρινίζεται επίσης ότι ο νέος Οργανισμός δεν έρχεται να 'κλέψει' αρμοδιότητες ή περιουσιακά στοιχεία των Δήμων, πράγμα που είχε ειπωθεί από την πρώτη στιγμή άλλωστε. ΜΕ ΤΗ ΣΤΗΡΙΞΗ ΤΟΥ Τ.Ε.Ε. Τη στήριξή του στο δημιούργημα του Οργανισμού Ανάπτυξης Κρήτης «γιατί βλέπουμε ότι αυτή είναι η μόνη διέξοδος να φύγουμε από το τέλμα που βρισκόμαστε τόσα χρόνια» εξέφρασε εξάλλου χθες το Τ.Ε.Ε. Δυτικής Κρήτης. Μιλώντας στα τοπικά μέσα ενημέρωσης, η Διοικούσα Επιτροπή διατύπωσε τη θέση της γύρω από το θέμα του νέου Οργανισμού, που σήμερα αναμένεται να ψηφιστεί στη Βουλή. Ιδιαίτερη έμφαση δίνει το Τ.Ε.Ε. στη στελέχωση και στον τρόπο λειτουργίας του νέου Οργανισμού, υπογραμμίζοντας την ανάγκη όλες οι εγκρίσεις για μελέτες και έργα του νέου Φορέα να γίνονται σε επίπεδο Κρήτης και να παραλειφθούν τα Υπουργεία που μέχρι τώρα «βάλτωναν κάθε διαδικασία». Παρουσιάζοντας τις θέσεις του ο πρόεδρος του Τ.Ε.Ε. - τμ. Δυτ. Κρήτης, κ. Γιάννης Στρογγυλός, επεσήμανε πως: «Κρίσιμος παράγοντας για την αποτελεσματικότητα του O.A.Κ. είναι η στελέχωση και ο τρόπος λειτουργίας του. Είναι κατ? αρχήν θετικό ότι εξασφαλίζονται οι θέσεις εργασίας του υπηρετούντος προσωπικού, πλην όμως απαιτείται η πλήρης στελέχωση της νέας εταιρείας με πιθανές μετατάξεις προσωπικού από άλλους Φορείς ή ακόμη και πρόσληψη εξειδικευμένου προσωπικού. Κρίσιμη σημασία προς αυτή την κατεύθυνση έχει ο Εσωτερικός Κανονισμός Λειτουργίας. Με τη σύσταση του νέου Οργανισμού θα πρέπει άμεσα να καταρτιστεί ο Εσωτερικός Κανονισμός Λειτουργίας του, που θα ρυθμίζει τα θέματα για: - Τα Οργανα Διοίκησης. - Τη διάρθρωση υπηρεσιακών μονάδων. - Τις αρμοδιότητες Υπηρεσιών. - Τις οργανικές θέσεις προσωπικού. - Τα αποφασιστικά και γνωμοδοτικά όργανα, τα οποία οφείλουν να έχουν διευρυμένη και αντιπροσωπευτική σύνθεση στις περιπτώσεις λήψης αποφάσεων για κρίσιμα ζητήματα». ΑΡΩΓΟΙ Ο πρόεδρος του Τ.Ε.Ε. - τμ. Δυτ. Κρήτης υπογράμμισε επίσης ότι: «Αναμφίβολα κομβικής σημασίας είναι η οικονομική στήριξη του Οργανισμού, δεδομένου ότι θα πρέπει να εξασφαλίζεται η κρατική χρηματοδότηση όσον αφορά το μετοχικό κεφάλαιο και η χρηματοδότηση από Υπουργεία για την εκπόνηση των αναγκαίων μελετών και έργων. Τέλος, για την αποτελεσματικότητα που αποτελεί το ζητούμενο για το νησί μας, μετά από τόσες και τόσες εξαγγελίες δίχως αντίκρισμα εδώ και πολλά χρόνια, εκτός από τα παραπάνω, έχουν ιδιαίτερη σημασία οι διαδικασίες εγκρίσεων μελετών και έργων, που ο νέος Οργανισμός θα πρέπει να έχει αρμοδιότητες προϊσταμένης Αρχής, με σκοπό την ταχύτατη έγκριση μελετών και έργων που μέχρι σήμερα τα αποτελέσματα είναι απογοητευτικά για τον τόπο μας. Οπως είναι φυσικό, αναμένουμε με αγωνία τη σύσταση του νέου Οργανισμού, με βάση τις παραπάνω κατευθύνσεις για μια αποτελεσματική λειτουργία που θα μας βγάλει από το αντιαναπτυξιακό τέλμα που βιώνουμε εδώ και πολλά χρόνια. Στην προσπάθεια αυτή, ως τεχνικός σύμβουλος της Πολιτείας, αλλά και του πολίτη, θα είμαστε αρωγοί με όλα τα μέσα που διαθέτουμε, αλλά και επικριτικοί στην περίπτωση που διαπιστώσουμε αγκυλώσεις, δυσλειτουργίες και έλλειψη ουσιαστικής πολιτικής βούλησης». Τη σύμφωνη γνώμη του Τ.Ε.Ε. στον νέο Οργανισμό επεσήμανε και το μέλος της Διοικούσας Επιτροπής κ. Φώτης Καζάκης, συμπληρώνοντας πως «στις θέσεις του Τ.Ε.Ε. υπάρχουν συγκεκριμένοι προβληματισμοί και κατευθύνσεις και τονίζουμε το θέμα του κανονισμού λειτουργίας». ΠΕΡΙ ΙΔΙΩΤΙΚΟΠΟΙΗΣΗΣ Στην ερώτηση των 'Χ.Ν.', γιατί το Τ.Ε.Ε. δεν βάζει θέμα πιθανής ιδιωτικοποίησης των νερών, ο κ. Στρογγυλός απάντησε πως «δεν μπαίνει πουθενά θέμα ιδιωτικοποίησης των νερών. Αυτή τη στιγμή τη διαχείρισή τους την έχει ο Ο.Α.ΔΥ.Κ. και ο Ο.ΑΝ.Α.Κ. και αυτοί θα μπορούσαν, αν ήθελαν, να προχωρήσουν στις ιδιωτικοποιήσεις. Το βασικότερο για τα νερά είναι το διαχειριστικό σχέδιο που είναι εκτός του Οργανισμού. Δεν προκύπτει από πουθενά θέμα ιδιωτικοποίησης των νερών». Συνεχίζοντας διερωτήθηκε: «Εδώ και πολλά χρόνια ήταν ένα αίτημα σε επίπεδο Περιφέρειας Κρήτης ένας τέτοιος Οργανισμός και τώρα που δίνεται η δυνατότητα, ανακαλύπτουμε πιθανά προβλήματα, τη στιγμή που δεν προκύπτει κάτι τέτοιο;». Τέλος, αναφορικά με τη φημολογία περί διαμάχης που έχει ξεκινήσει ήδη μεταξύ πολιτικών προσώπων, ώστε να τοποθετήσουν άτομα δικιάς τους επιρροής στη Διοίκηση του Ο.Α.Κ., ο κ. Στρογγυλός απάντησε πως «δεν μπαίνουμε σε επίπεδο προσώπων, αλλά σε επίπεδο λειτουργίας. Απαξ και λειτουργεί ο Οργανισμός σωστά, με το προσωπικό που θα πρέπει να είναι στελεχωμένος και προχωρούν οι μελέτες και τα έργα στον βαθμό που θα θέλουμε, δεν θα είναι πρόβλημα ποιος είναι ο διευθύνων σύμβουλος και τα υπόλοιπα μέλη του Δ.Σ.». ΟΙ ΘΕΣΕΙΣ ΤΩΝ ΔΗΜΩΝ Αντίθετα σε οποιαδήποτε ιδιωτικοποίηση των νερών της Κρήτης εμφανίστηκαν στις χθεσινές τους συνεδριάσεις τα Δημοτικά Συμβούλια Αποκορώνου και Χανίων. Παράλληλα υπήρξαν επιμέρους διαφωνίες πάνω στο σχέδιο νόμου για τον Ο.Α.Κ., που εκφράστηκαν στο πλαίσιο των συζητήσεων που έγιναν στα δύο δημοτικά όργανα. O ΔΗΜΟΣ ΧΑΝΙΩΝ Τη διαφωνία του Δήμου Χανίων ως προς την περιορισμένη εκπροσώπηση της Αυτοδιοίκησης στο Διοικητικό Συμβούλιο του Οργανισμού Ανάπτυξης Κρήτης (Ο.Α.Κ.), η σύσταση του οποίου θα συζητηθεί σήμερα το μεσημέρι στη Βουλή, επανέλαβε κατά τη διάρκεια της χθεσινής συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου ο δήμαρχος Χανίων Μανώλης Σκουλάκης. Παράλληλα ξεκαθάρισε ότι ο Δήμος υποστηρίζει τη συγχώνευση που επιχειρείται, όπως και τον καθορισμό της έδρας του νέου Οργανισμού στα Χανιά, ενώ σημείωσε ότι θα πρέπει να υπάρχει σαφής πρόβλεψη για τη διαχείριση του υδάτινου δυναμικού, το οποίο θα πρέπει να διαφυλαχθεί ως κοινωνικό, δημόσιο αγαθό. Συγκεκριμένα, ο κ. Σκουλάκης, στο πλαίσιο ενημέρωσης που έκανε προς τους δημοτικούς συμβούλους, ανέφερε, μεταξύ άλλων, για τη θέση της Δημοτικής Αρχής: - «Συμφωνούμε απολύτως με τη συγχώνευση Ο.Α.ΔΥ.Κ. - Ο.ΑΝ.Α.Κ., Υποδομές Κρήτης Α.Ε., Ε.Υ.Δ.Ε. Β.Ο.Α.Κ. και Φράγμα Αποσελέμη, με έδρα του νέου Οργανισμού τα Χανιά, όπως άλλωστε είχε αποφασιστεί με νόμο του Ρέππα το 2011». - «Συμφωνούμε με το 51% του κράτους, αλλά διαφωνούμε κάθετα με τη σύνθεση του Δ.Σ., δηλαδή του 7/2 (7 διορισμένοι και 2 εκπρόσωποι της Περιφέρειας και των Δήμων)». Ο κ. Σκουλάκης πρότεινε μάλιστα η αναλογία να είναι 7/4 με το σκεπτικό οι εκπρόσωποι από την Περιφέρεια να είναι δύο και άλλοι δύο από την Περιφερειακή Ενωση Δήμων (Π.Ε.Δ.), εξασφαλίζοντας έτσι την εκπροσώπηση και των τεσσάρων Νομών της Κρήτης στο Διοικητικό Συμβούλιο του Οργανισμού. - «Να υπάρξει πρόβλεψη για τη διαχείριση του υδάτινου δυναμικού, η οποία θα διασφαλίζει τον χαρακτήρα του ως κοινωνικό και δημόσιο αγαθό». Μάλιστα, ο κ. Σκουλάκης επανέλαβε την πρόταση να προβλεφθεί ρήτρα για διευρυμένη πλειοψηφία εφόσον κληθεί το Διοικητικό Συμβούλιο να λάβει κάποια απόφαση για το συγκεκριμένο θέμα. Ο δήμαρχος Χανίων ανέφερε τέλος ότι θα παραστεί στη σημερινή συζήτηση για τον Ο.Α.Κ. στη Βουλή. Ο ΔΗΜΟΣ ΑΠΟΚΟΡΩΝΟΥ Σε ψήφισμα, με το οποίο ζητά τη διαχείριση των υδάτων στον Αποκόρωνα να την έχει ο Δήμος, σε συνεργασία με τους Τ.Ο.Ε.Β., κατέληξε το Δ.Σ. Αποκορώνου. Στο ψήφισμα αναφέρεται μεταξύ άλλων: -Ο νέος Οργανισμός (Ο.Α.Κ. Α.Ε.) δεν θα υποκαταστήσει σε καμία περίπτωση τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.), α? και β? βαθμού, σε σχέση με τον δημοκρατικό προγραμματισμό για την ανάπτυξη της Κρήτης. -Η διαχείριση των υδάτων, τόσο για την άρδευση όσο και για την ύδρευση, από τις πηγές του Δήμου μας, θα γίνεται 100% από τον Δήμο Αποκορώνου σε μια αρμονική σχέση με τους Τ.Ο.Ε.Β.. -Με προγραμματική σύμβαση, που θα υπογραφεί μεταξύ νέου Οργανισμού και του Δήμου Αποκορώνου, θα πρέπει να ρυθμίζονται θέματα που αφορούν τις μεταξύ τους συνεργασίες, βάσει του διαχειριστικού σχεδίου που εκπονείται, τις ιδιαιτερότητες της περιοχής όσον αφορά π.χ. τη λίμνη Κουρνά, με δεδομένο ότι η μέχρι σήμερα εκμετάλλευση των πηγών και διαχείρισή τους δεν εξασφάλισε τη συνταγματικά προστατευόμενη διαχείριση του περιβάλλοντος και των επιπτώσεων που υπάρχουν σ? αυτό, εξασφαλίζοντας τα ανάλογα έργα τόσο για την περιοχή όσο και για τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις που απορρέουν απ? αυτή τη δραστηριότητα. -Πρέπει να προβλεφθεί η ρύθμιση των τυχόν υφιστάμενων εκκρεμοτήτων από τους συγχωνευόμενους Οργανισμούς (Ο.ΑΝ.Α.Κ. - Ο.Α.ΔΥ.Κ.) είτε με την τακτοποίησή τους πριν τη συγχώνευση είτε με τη μεταφορά τους στον νέο Οργανισμό με προτεραιότητα άμεσης υλοποίησης. Συγκεκριμένα, ο Ο.Α.ΔΥ.Κ. να παραδώσει στους Τ.Ο.Ε.Β. Καστέλου, Γεωργιούπολης - Κουρνά και Δυτικού Αποκόρωνα τα εγγειοβελτιωτικά έργα που έχουν εκτελεστεί για λογαριασμό τους. 5. Σε Φορείς αναπτυξιακούς, που δραστηριοποιούνται στην Περιφέρεια Κρήτης, θεωρούμε ότι η Τοπική Αυτοδιοίκηση, α? και β? βαθμού, θα πρέπει να έχει τον πρώτο λόγο, που θα εκφράζεται στο ποσοστό του κεφαλαίου και της εκπροσώπησης στο Συμβούλιο.